|
9 июня в Москве состоялась III международная научно-практическая конференция
"Государственный подход к обеспечению безопасности перевозок и страхованию
рисков на железных дорогах с применением логистических технологий".
В работе конференции приняли участие представители Министерства транспорта
РФ, Государственной думы, ОАО "РЖД", страховых компаний, НП "Гильдия
экспедиторов.
Выступивший на конференции первый вице-президент ОАО "РЖД" Вадим Морозов
напомнил участникам встречи, что статьей 20 Федерального закона "О
железнодорожном транспорте в Российской Федерации" устанавливается обязанность
владельцев инфраструктуры, перевозчиков, грузоотправителей и других участников
перевозочного процесса в пределах компетенции, установленной законодательством
Российской Федерации, обеспечивать безопасность перевозок грузов, багажа и
грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а
также экологическую безопасность.
При этом в настоящее время страхование гражданской ответственности
перевозчиков железнодорожным транспортом относится к категории имущественного
страхования и может осуществляться исключительно на добровольной основе,
поскольку специального Федерального закона, регулирующего вопросы обязательного
страхования рисков гражданской ответственности, возникающих в Российской
Федерации при перевозках железнодорожным транспортом, не имеется.
Это является существенным сдерживающим фактором внедрения механизмов
страхования.
В то же время международный опыт показывает целесообразность применения
механизмов страхования. Страхование гражданской ответственности перевозчика
опасных грузов предусмотрено Конвенцией "О гражданской ответственности за ущерб,
причиненный при перевозке опасных грузов автомобильным, железнодорожным и
внутренним водным транспортом" (КГПОГ) от 10 октября 1989 г.
В Киргизии, например, в 2008 году принят закон "Об обязательном страховании
гражданской ответственности перевозчика опасных грузов".
На Украине вопросы страхования гражданской ответственности перевозчика
регулируются законом Украины "О перевозке опасных грузов".
В транспортной отрасли России механизмы обязательного страхования гражданской
ответственности перевозчика применяются в авиаперевозках, где они предусмотрены
Воздушным кодексом РФ.
"Нам представляется логичным объединить усилия Минтранса, Федерального
агентства железнодорожного транспорта, Ространснадзора, страховщиков,
перевозчиков и операторов – всех заинтересованных сторон в рамках специальной
рабочей группы с тем, чтобы выработать эффективные механизмы, наиболее адекватно
отражающие реалии современного рынка, необходимо ускорить, в первую очередь,
подготовку и принятие Закона "Об обязательном страховании перевозок опасных
грузов", - считает первый вице-президент ОАО "РЖД".
Актуальность этого вопроса обуславливается участившимися в последнее время
случаями выхода неисправного подвижного состава, не принадлежащего компании, на
инфраструктуру ОАО "РЖД".
Вадим Морозов также отметил, что обязательное страхование рисков должно быть
распространено на ответственность оператора при его участии в перевозочном
процессе и являться одним из условий его допуска на рынок транспортных
услуг.
"Должен существовать механизм, - сказал первый вице-президент,-
обеспечивающий соблюдение операторами правил технической эксплуатации подвижного
состава. По нашему мнению, такой механизм – это финансовая ответственность.
Соответственно, оператор обязан быть финансово устойчивым, и эта устойчивость
должна быть подтверждена либо достаточными собственными капиталами (резервами,
средствами труда), либо банковской гарантией, либо полисом страхования
ответственности".
В обсуждении актуальных вопросов безопасности перевозок и страхования рисков
на железных дорогах также приняли участие вице-президент ОАО "РЖД" А.Тишанин,
начальник Центральной дирекции управления движением ОАО "РЖД" А.Миронов,
заместитель начальника Департамента корпоративных финансов ОАО "РЖД" Н.Жуков,
руководители Московской, Куйбышевской, Октябрьской железных дорог и другие.
press.rzd.ru
29.06.2010
Другие новости:
|
